Bảng 3.9: Tổng hợp kết quả điều tra công tác tổ chức thực hiện quản lý tài sản công tại TAND tỉnh Thái Bình

- Có 30/38 bằng 78,9 % ý kiến được hỏi cho rằng TAND tỉnh đã tổ chức

thực hiện các vấn đề về đầu tư xây dựng trụ sở, mua sắm, sửa chữa, điều

chuyển và thanh lý tài sản công theo đúng quy định pháp luật.

- Có 20/38 bằng 52,6 % ý kiến được hỏi cho rằng việc theo dõi tài sản

bằng sổ sách như hiện nay có đáp ứng yêu cầu cơng việc.

- Có 27/38 bằng 71% ý kiến được hỏi cho rằng cơ sở vật chất như hiện

nay đã đáp ứng cơng việc, chức năng nhiệm vụ của Tòa án nhân dân.

3.2.3 Thực trạng kiểm tra giám sát quản lý tài sản cơng tại Tòa án nhân

dân tỉnh Thái Bình

Nhận thức rõ về ý nghĩa và tầm quan trọng của công tác kiểm tra, giám sát

đối với quản lý tài sản công hàng năm, đồng thời thực hiện nghiêm túc các chỉ

đạo của Tòa án nhân dân tối cao, lãnh đạo Tòa án nhân dân tỉnh đã chủ động xây

dựng chương trình kiểm tra, giám sát bám sát vào các quy định của Chính phủ

trong quản lý tài sản cơng.

Định kỳ 01 lần/01 năm Lãnh đạo Tòa án nhân dân tỉnh giao nhiêm vụ

cho Văn phòng TAND tỉnh tổ chức kiểm tra việc quản lý, sử dụng tài sản

công đối với các đơn vị thuộc phạm vi quản lý, đây cũng là bộ phận tham

mưu giúp việc chính cho Lãnh đạo trong điều hành quản lý tài sản công.

Trước khi xuống các đơn vị TAND huyện để kiểm tra, phòng Kế tốn sẽ

xây dựng kế hoạch, tổ chức thành lập đoàn, soạn thảo quyết định gồm các nội

dung về trưởng đoàn, thành viên, thời gian, địa điểm, những yêu cầu trong công

tác kiểm tra để lãnh đạo phê duyệt, rồi gửi xuống các đơn vị phối hợp thực hiện.

Nội dung công việc kiểm tra bao gồm: hiện trạng tài sản công về nhà

đất, phương tiện đi lại, tài sản trang thiết bị của các đơn vị, sổ sách tài sản,

cơng tác sửa chữa bảo trì tài sản.

Cách thức kiểm tra gồm quan sát hiện trạng và thống kê về mặt số

lượng đối chiếu với số sách ghi chép tại đơn vị. Sau khi kiểm tra, đoàn kiểm



59



tra sẽ ghi chép đầy đủ những mặt được, chưa được, đánh giá kết quả thực hiện

quản lý tài sản công vào biên bản.

Kết thúc công tác kiểm tra tại tất cả các đơn vị, lãnh đạo TAND tỉnh sẽ tổ

chức họp với đồn kiểm tra để xem xét đánh giá tình hình chung về quản lý tài

sản cơng và có văn bản gửi lại đơn vị đã kiểm tra. Qua công tác kiểm tra nếu

phát hiện sai phạm trong quản lý, sử dụng tài sản cơng, Văn phòng TAND

tỉnh sẽ báo cáo lãnh đạo để chỉ đạo, yêu cầu chấn chỉnh, khắc phục kịp thời

để thực hiện tốt công tác quản lý, sử dụng tài sản công.

Về mặt kiểm tra giám sát quản lý sử dụng tài sản cơng tại các Tòa án nhân

dân huyện, định kỳ cuối năm Chánh án các huyện tổ chức kiểm kê tài sản về mặt

số lượng và hiện trạng trụ sở tại đơn vị mình, sử dụng nguồn kinh phí thường

xuyên để sửa chữa đối với những hỏng hóc nhỏ, lập báo cáo tình hình quản lý sử

dụng tài sản cơng gửi lên Tòa án nhân dân tỉnh.

Khi cơng việc phát sinh hoặc có đơn thư khiếu nại tố cáo đối với quản lý

sử dụng tài sản công tại các đơn vị thuộc phạm vi quản lý thì Tòa án nhân dân

tỉnh sẽ xuống đơn vị để tiến hành xác minh thông tin. Nếu công việc phát sinh

hoặc dấu hiệu vi phạm này trong khả năng giải quyết TAND tỉnh sẽ tổ chức cuộc

họp gồm các lãnh đạo TAND tỉnh và huyện đưa ra phương hướng xử lý. Nếu

công việc phát sinh hoặc dấu hiệu vi phạm vượt khả năng giải quyết, TAND tỉnh

sẽ gửi công văn lên TAND tối cao, phối hợp với đoàn kiểm tra gồm Ban Thanh

tra, Cục Kế hoạch - Tài chính của TAND tối cao để thẩm tra, xác minh thông tin

liên quan đến vụ việc, qua quá trình làm việc trực tiếp với đơn vị có liên quan,

báo cáo của đơn vị, cá nhân liên quan đến vụ việc đoàn kiểm tra sẽ đưa ra kết

luận chính thức, phương án xử lý hợp lý đúng quy định pháp luật.

Về công tác kiểm tốn: cơng tác kiểm tốn khơng mang tính định kỳ

mà phụ thuộc vào kế hoạch của Kiểm toán nhà nước, hàng năm Kiểm toán



60



nhà nước sẽ lựa chọn một số đơn vị trong hệ thống Tòa án nhân dân để thực

hiện cơng tác kiểm tốn. Năm 2016 Tòa án nhân dân tỉnh Thái Bình được

kiểm tốn bởi cơ quan Kiểm tốn nhà nước, phòng kế tốn đã phối hợp với

kiểm toán, cung cấp đầy đủ số liệu, chứng từ về các nội dung quản lý, sử

dụng tài sản, nguồn vốn của đơn vị.

Kết quả điều tra, khảo sát cán bộ quản lý và kế toán tại các đơn vị về

tình hình kiểm tra giám sát cơng tác quản lý tài sản công được tổng hợp tại

bảng 3.10 dưới đây:

Bảng 3.10: Tổng hợp kết quả điều tra công tác kiểm tra giám sát quản lý

tài sản công tại TAND tỉnh Thái Bình

ST

T



1



Tổng



Nội dung điều tra



Hợp



Chưa



phiếu



lý



hợp lý



31



7



Đúng



Chưa

đúng



Có Khơng



38



lý chưa?

TAND tỉnh tiến hành kiểm tra

theo đúng thời gian, nội dung



3



số



Thời gian kiểm tra công tác quản

lý tài sản công như hiện nay hợp



2



Trả lời



38



25



13



trong bản kế hoạch kiểm tra?

Các sai phạm khi phát hiện trong

q trình kiểm tra có được

TAND tỉnh công khai không?



38



10



28



(Nguồn: Tổng hợp kết quả điều tra về công tác quản lý tài sản công)

Theo bảng điều tra:

- Có 31/38 bằng 81,6% ý kiến cho rằng thời gian kiểm tra công tác quản

lý tài sản công như hiện nay hợp lý với tình hình thực tế.

- Có 25/38 bằng 65,8% ý kiến cho rằng TAND tỉnh tiến hành kiểm tra

theo đúng thời gian, nội dung trong bản kế hoạch kiểm tra.



61



- Có 28/38 bằng 73,7% ý kiến cho rằng các sai phạm khi phát hiện

trong quá trình kiểm tra không được TAND tỉnh công khai.

3.3 Đánh giá thực trạng quản lý tài sản cơng tại Tòa án nhân dân tỉnh

Thái Bình

3.3.1. Những kết quả đạt được

Quá trình quản lý tài sản cơng tại Tòa án nhân dân tỉnh Thái Bình trong

giai đoạn 2013 - 2017 đã đạt được kết quả trên các mặt cơ bản như sau:

Thứ nhất, Tòa án nhân dân tỉnh Thái Bình thực hiện thống nhất nguyên tắc

quản lý về tài sản công đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp luật và hướng dẫn

của cơ quan quản lý cấp trên. Phân cấp rõ ràng, quy định cụ thể trách nhiệm các

cá nhân trong quản lý, sử dụng tài sản.

Thứ hai, việc lập kế hoạch quản lý tài sản cơng thực hiện đúng trình tự

pháp luật quy định, gắn với quyền lợi và nghĩa vụ của các đơn vị.

- Công tác xây dựng dự toán đã đi vào nề nếp, đã bám sát theo quy định

về tiêu chuẩn định mức tài sản đối với mỗi đối tượng. Về cơ bản các đơn vị đã

xây dựng dự tốn tài sản trên tinh thần tích cực, đồng thời chủ động sử dụng

nguồn kinh phí ngân sách tiết kiệm được để mua sắm bổ sung trang thiết bị tài

sản.

- Về thời gian lập dự toán, hàng năm theo quy định trước ngày 30/6 Tòa

án nhân dân tỉnh Thái Bình đã tổng hợp số liệu dự tốn về nhu cầu tài sản của

đơn vị mình và các đơn vị thuộc phạm vi quản lý để gửi số liệu báo cáo cho

Tòa án nhân dân tối cao có căn cứ để xây dựng dự toán năm sau và kế hoạch

phân bổ kinh phí đầu tư mua sắm, sửa chữa tài sản.

- Dự toán đã chi tiết cụ thể hơn, bao quát hầu hết các loại tài sản, đúng

theo yêu cầu của đơn vị cấp trên.

Thứ ba, công tác tổ chức thực hiện khai thác sử dụng tài sản đảm bảo

cơng khai minh bạch, tiết kiệm hiệu quả, góp phần phòng chống tham nhũng

lãng phí tiêu cực.

62