Về phân bổ dự toán NSNN: Để đơn vị sử dụng ngân sách có đủ dự toán để thực hiện cam kết chi, UBND các cấp cần thay đổi cơ chế thực hiện giải pháp tình thế trong điều kiện thu NSNN không kịp tiến độ chi NSNN như hiện nay. Thay vì phân bổ dự toán nhiều ...
Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (2.65 MB, 107 trang )
thường xuyên NSNN qua Kho bạc Nhà nước Mỹ Tho, tác giả đã đưa ra các giải
pháp nhằm hoàn thiện công tác này. Trong các giải pháp được đề xuất, có những
giải pháp được thực hiện tại Kho bạc Nhà nước Mỹ Tho, nhưng cũng có những giải
pháp phải kiến nghị các cơ quan quản lý các cấp thực hiện. Ngoài ra, để thực hiện
một số các giải pháp cần phải có những điều kiện nhất định về mặt pháp lý cho chủ
trương thực hiện, các yếu tố hỗ trợ cũng được xét đến nhằm đảm bảo tính khả thi
cho các giải pháp hồn thiện cơng tác kiểm sốt chi thường xuyên NSNN qua Kho
TR
Ư
Ờ
N
G
Đ
ẠI
H
Ọ
C
KI
N
H
TẾ
H
U
Ế
bạc Nhà nước Mỹ Tho.
90
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Bộ Tài chính (2006), Thơng tư 81/2006/TT-BTC ngày 06/09/2006 về việc
Hướng dẫn chế độ kiểm soát chi đối với các đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện
quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế
và tài chính.
2. Bộ Tài chính (2008), Chiến lược phát triển Kho bạc Nhà nước đến năm
2020, Nhà xuất bản Tài chính.
H
U
Ế
3. Bộ Tài chính (2010), Cuốn sách “Nghiệp vụ quản lý Kho bạc Nhà nước”,
Nhà xuất bản Tài chính.
TẾ
4. Bộ Tài chính (2012), Thơng tư 161/2012/TT-BTC ngày 02/10/2012 Quy định
chế độ kiểm soát, thanh toán các khoản chi NSNN qua KBNN; Văn bản hợp nhất
KI
các khoản chi NSNN qua KBNN.
N
H
08/VBHN-BTC ngày 30/05/2016 hợp nhất quy định chế độ kiểm soát, thanh tốn
Ọ
C
5. Bộ Tài chính (2016), Thơng tư số 39/2016/TT-BTC ngày 01/03/2016 Sửa
H
đổi, bổ sung một số Điều của Thông tư số 161/2012/TT-BTC ngày 02/10/2012 của
ẠI
Bộ Tài chính.
Đ
6. Bộ Tài chính (2016), Thông tư 58/2016/TT - BTC ngày 29/03/2016 Quy định
G
chi tiết việc sử dụng vốn nhà nước để mua sắm nhằm duy trì hoạt động thường
N
xuyên của cơ quan nhà nước, đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân, đơn vị sự
TR
Ư
Ờ
nghiệp cơng lập, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị -xã hội, tổ chức chính trị xã hội
- nghề nghiệp, tổ chức xã hội - nghề nghiệp.
7. Bộ Tài chính (2017), Thơng tư số 13/2017/TT-BTC ngày 15/02/2017 của Bộ
Tài chính quy định quản lý thu, chi bằng tiền mặt qua hệ thống Kho bạc Nhà nước.
8. Chính phủ (2005), Nghị định số 130/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2005 của
Chính phủ quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh
phí quản lý chi hành chính đối với các cơ quan Nhà nước.
9. Chính phủ (2015), Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính
phủ Quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp cơng lập.
91
10. Chính phủ (2016), Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21/12/2016 của
Chính phủ Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật ngân sách nhà nước.
11. Kho bạc Nhà nước (2009), Quyết định số 1116/QĐ-KBNN ngày 24/11/2009,
ban hành “Quy trình giao dịch một cửa trong kiểm sốt chi thường xuyên ngân
sách nhà nước qua Kho bạc Nhà nước”.
12. Kho bạc Nhà nước (2013), Quyết định số 161/QĐ-KBNN ngày 19/02/2013
của Tổng Giám đốc KBNN về “Một số quy trình nghiệp vụ kế tốn Nhà nước trong
điều kiện áp dụng Tabmis”.
H
U
Ế
13. Kho bạc Nhà nước (2015-2017), Tạp chí Quản lý Ngân quỹ Quốc gia, các số
năm 2015-2017.
TẾ
14. Kho bạc Nhà nước Mỹ Tho (2015-2017), Báo cáo chi NSNN các năm 2015-
H
2017.
N
15. Kho bạc nhà nước -Trường nghiệp vụ Kho bạc (2016), Giáo trình bồi dưỡng
KI
nghiệp vụ KBNN, Nhà xuất bản Tài chính, Hà Nội.
Ọ
C
16. Quốc hội (2002), Luật ngân sách Nhà nước, ngày 16/12/2002
H
17. Quốc hội (2015), Luật ngân sách Nhà nước, ngày 25/06/2015.
ẠI
18. PGS.TS.Lâm Chí Dũng -TS. Phan Quảng Thống (2017), Xây dựng hệ tiêu chí
Đ
đánh giá hiệu quả quản lý Quỹ ngân sách nhà nước của Kho bạc Nhà nước, Tạp chí
TR
Ư
Ờ
N
G
tài chính.
92
Phụ lục 1
PHIẾU KHẢO SÁT CÁC ĐƠN VỊ SỬ DỤNG NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC MỸ THO
Nhằm mục đích cải tiến cơng việc của cơ quan KBNN Mỹ Tho ngày càng
được hoàn thiện và nâng cao chất lượng phục vụ khách hàng, đề nghị anh/chị cho
biết ý kiến của mình về cơng tác kiểm soát chi thường xuyên NSNN qua KBNN Mỹ
Tho bằng cách đánh dấu x vào ô □ hoặc tô đậm cho các đáp án của mỗi câu hỏi
Ế
trong bảng câu hỏi bên dưới và gởi phản hồi qua hộp thư điện tử email theo địa chỉ
H
U
thynnm@vst.gov.vn:
I. Về công chức
□ Lịch sự, dễ hiểu.
chức KSC KBNN Mỹ Tho
□ Chưa tận tình, khó hiểu.
H
TẾ
1. Thái độ làm việc và phục vụ của cơng
KI
N
□ Chưa tốt, gây khó khăn, phiền hà.
Ọ
C
2. Tinh thần trách nhiệm của công chức khi
H
tiếp xúc, giải quyết cơng việc cho anh/ chị
□ Có trách nhiệm.
□ Thiếu trách nhiệm.
□ Đầy đủ, một lần, dễ hiểu.
cầu liên quan để giải quyết cơng việc của
□ Còn khó hiểu.
G
cơng chức Kho Bạc
Đ
ẠI
3. Việc hướng dẫn hồ sơ, thủ tục và các yêu
Ờ
N
□ Không hiểu, hoặc yêu cầu bổ sung
nhiều lần.
□ Tốt, rất hài lòng.
chức KSC Kho bạc
□ Chưa tốt/ chưa hài lòng.
TR
Ư
4. Kết quả giải quyết cơng việc của cơng
II. Về công khai công vụ:
□ Rõ ràng, đầy đủ, dễ hiểu.
1. Các nội dung niêm yết công khai
□ Chưa rõ ràng, chưa đầy đủ.
2. Hình thức niêm yết cơng khai
□ Thuận tiện cho quan sát.
□ Trang trọng, thẩm mỹ, dễ thấy.
□ Không thuận tiện cho quan sát;
hoặc không trang trọng, thiếu thẩm
mỹ.
93
III. Về quy trình và thủ tục giải quyết cơng việc
1. Quy trình và thủ tục giải quyết cơng việc
□ Hợp lý.
theo quy định hiện hành đang được Kho bạc
áp dụng
□ Chưa hợp lý, cần cải tiến thêm.
2. Cách thức giải quyết cơng việc của Kho
□ Đúng trình tự, cách thức.
bạc theo quy trình đã quy định
□ Chưa đúng trình tự.
□ Có u cầu thêm hồ sơ ngồi quy
H
U
IV. Về thời gian trả hồ sơ giải quyết công việc
Ế
định.
□ Nhanh, trước hạn.
với phiếu hẹn / thời hạn quy định
□ Đúng , kịp thời.
TẾ
1. Thời gian trả kết quả giải quyết hồ sơ so
N
H
□ Không đúng, chậm trễ.
KI
V. Những nội dung tổ chức, công dân cảm □ Thái độ phục vụ, tinh thần, trách
H
Ọ
C
thấy hài lòng nhất
nhiệm của cơng chức Kho bạc.
□ Thành phần hồ sơ, biểu mẫu.
ẠI
□ Thời gian giải quyết hồ sơ.
Đ
□ Phương thức nhận, giải quyết và
G
trả kết quả thông qua 1 công chức
Ờ
N
nghiệp vụ duy nhất.
TR
Ư
VI. Những nội dung tổ chức, công dân cảm □ Cơ sở vật chất, điều kiện phục vụ
thấy khơng hài lòng nhất
□ Thái độ phục vụ, tinh thần, trách
nhiệm của công chức Kho bạc.
□Thành phần hồ sơ, biểu mẫu.
□Thời gian giải quyết hồ sơ.
Xin chân thành cảm ơn Quý Anh/ Chị!
94
Phụ lục 2
PHIẾU KHẢO SÁT CÁN BỘ KIỂM SOÁT CHI THƯỜNG XUYÊN
TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC MỸ THO
Hiện nay tôi đang thực hiện nghiên cứu đề tài “ Hồn thiện cơng tác kiểm soát
chi thường xuyên NSNN qua KBNN Mỹ Tho, Tỉnh Tiền Giang”. Được sự đồng ý
của lãnh đạo KBNN Mỹ Tho cho phép thôi thực hiện khảo sát tại đơn vị để phục vụ
cho đề tài nghiên cứu của mình. Xin các anh/chị cho biết ý kiến của mình về cơng
tác kiểm sốt chi thường xun NSNN qua KBNN Mỹ Tho bằng cách đánh dấu x
1. Khối lượng công việc mà anh/ chị đang đảm nhiệm
H
U
Ế
vào ô □ cho các đáp án của mỗi câu hỏi trong bảng câu hỏi bên dưới:
□ ít
N
H
TẾ
□ Vừa phải
H
Ọ
C
KI
2. Số giờ tăng ca bình quân trong năm của anh chị
□ Nhiều
□ Quá nhiều
□ Dưới 200 giờ/ năm
□ Vừa đủ 200 giờ/ năm
□ Trên 200 giờ/ năm
ẠI
3. Nhận xét của anh/ chị về quy định thời gian xử lý hồ □ Vừa phải
sơ cho khách hàng tại KBNN Mỹ Tho
Đ
□ Nhanh
N
G
□ Quá nhanh
□ Rườm rà, phức tạp,
theo quy định hiện nay
mất nhiều thời gian
TR
Ư
Ờ
4. Nhận xét của anh/ chị về quy trình Kiểm sốt chi
□ Quy trình dài nhưng
chặt chẽ
□ Đơn giản, chặt chẽ
5. Anh/chị có thường bị áp lực và căng thẳng với cơng
□ ít
việc hiện tại của mình
□ Khá thường xuyên
□ Rất thường xuyên
Xin chân thành cảm ơn Quý anh/ chị!
95
